近年來,隨著“地溝油”、“垃圾豬”等食品安全問題屢禁不止,社會對食品安全關(guān)注與日俱增,尤其在國內(nèi)“地溝油”事件還未完全杜絕的情形下,餐廚廢棄物處理成為全社會和政府關(guān)注的焦點話題。相對于歐美日等發(fā)達國家,我國餐廚廢棄物處理的緊迫性相對特殊。食品安全問題被我國提到新的高度。
市場現(xiàn)狀
目前,我國有660個城市,各類餐館350多萬家,餐廚廢棄物日均產(chǎn)量超過50噸的城市有500余個,保守估計,我國城市餐廚廢棄物的年產(chǎn)生量不低于6000萬噸。而目前我國餐廚廢棄物年清運量為4700萬噸左右,資源化利用項目建設(shè)較為滯后,一定程度上導(dǎo)致我國食品安全問題頻發(fā)的原因之一,我國餐廚廢棄物問題亟待解決。
政策導(dǎo)向
1、食品安全納入地方考核,推動城市加速開展相關(guān)治理工作
為促進食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實,并首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,規(guī)定“對于發(fā)生重大食品安全事故的地方,在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)創(chuàng)建活動中實行一票否決”。
2、治理工作重在源頭控制,餐廚廢棄物處理成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)
我國的餐廚廢棄物處理的發(fā)展重點,則集中在“食品安全”領(lǐng)域,主要是為了減少“地溝油”等現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此,我國亟需建立從餐廚廢棄物回收到利用的體系化制度,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為支撐,以從根本上杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、政策與市場共同驅(qū)動,試點城市(區(qū))成為重要載體
餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點成為重要載體。并對首批33個試點城市(區(qū))給予了6.3億元循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金支持。全國多個城市已啟動餐廚、廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作,我國餐廚廢棄物處理已形成規(guī)模。
餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理具有經(jīng)濟性與公益性雙重屬性。其市場的發(fā)展受國家政策、地方管理制度影響較大。完善的收運體系、管理與監(jiān)督制度及資源化利用體系的建設(shè)均對行業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵作用。