隨著我國城市化進(jìn)程加快和居民生活水平的提高，餐廚垃圾的產(chǎn)量逐年增加。餐廚廢棄物作為生活垃圾分類中一個特殊的類別，不同于其他類型垃圾。餐廚廢棄物是指家庭、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣和廢料。在食品加工過程中產(chǎn)生的食物殘余稱為“廚余”或“餐前垃圾”，主要成份為菜葉和果皮等；而飯后的食物殘余稱為“泔腳”，也稱餐后垃圾。
餐廚廢棄物的危害：
有機物含量高，含有各種細(xì)菌和病原菌，極易變質(zhì)、腐爛、發(fā)酵；
不法分子從餐廚廢棄物中提煉“地溝油”、“泔水油”，危害群眾健康；
餐廚廢棄物含有大量的營養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過科學(xué)無害化處理可以變廢為寶、變害為利，實現(xiàn)資源化利用等。
為此各地應(yīng)盡快建立餐廚廢棄物處理體系，通過正確的利益分配機制激勵，在開放、平等、競爭的生產(chǎn)環(huán)境中，建立一個餐廚廢棄物收集、分類、運輸和處理等環(huán)節(jié)有機結(jié)合、協(xié)同發(fā)展的機制和結(jié)構(gòu)配置完整、安全衛(wèi)生可靠的“產(chǎn)業(yè)鏈”，使這項資源再利用工程得以實施并落到實處。
北京提出到2015年，達(dá)到全市餐廚廢棄油脂100%規(guī)范回收，力圖切斷“地溝油”產(chǎn)生的源頭。
最新一期政府公報發(fā)布的《北京市加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》提出：“2015年，餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄油脂回收處理實現(xiàn)規(guī)范化運行，規(guī)范收運率達(dá)到100%。”
■“地溝油”監(jiān)管將納入《食品安全條例》
該通知規(guī)定，按規(guī)定指出就餐人員超1000人或營業(yè)面積超1000平方米的餐廳及學(xué)校、高校等單位食堂，強制統(tǒng)一回收廢棄油脂。引導(dǎo)餐廚廢棄油脂收運處理企業(yè)與生物柴油等化工企業(yè)建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈接，實現(xiàn)廢棄油脂的定點處理。
今年兩會期間，北京市副市長程紅曾表示，擬將“地溝油”監(jiān)管納入即將修訂的《食品安全條例》。業(yè)內(nèi)人士分析，如果上升到地方法規(guī)層面，對非法處置餐廚廢棄油等行為可能出臺詳細(xì)罰則。
■收集車輛實行專運證管理
餐廚廢棄油脂源頭規(guī)范管理將要求納入工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門對餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管范疇，嚴(yán)厲打擊非法收運、運輸、使用、處理餐廚廢棄油脂行為，堅決取締非法生產(chǎn)加工、儲運和銷售餐廚廢棄油脂的“黑窩點”。
無論是收集，還是運輸，餐廚廢棄油脂收運處理企業(yè)必須使用專用車輛，所有專用車輛均持證上路，即實行準(zhǔn)運證管理。每一張準(zhǔn)運證都將標(biāo)示運輸路線、目的地等信息，收運企業(yè)必須按照準(zhǔn)運證上的限制性規(guī)定將回收到的廢棄油運到指定的處理設(shè)施。
■明確監(jiān)管各部門職責(zé)分工
該通知還公布了再生資源回收體系建設(shè)工作部門職責(zé)的分工。其中，市交通委負(fù)責(zé)對非法從事再生資源回收的運輸車輛進(jìn)行查處；市工商局負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門及時將全市餐廚垃圾和廢棄油脂排放登記數(shù)據(jù)納入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)將餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄油脂規(guī)范管理納入量化分級管理。
■回收餐廚廢棄油將公示
對于餐廚廢棄油脂收運處理企業(yè)，《通知》明示了管控思路，將實行屬地特許經(jīng)營服務(wù)制度，即劃定特許經(jīng)營服務(wù)區(qū)域，明確收集運輸和處理企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)范圍、期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，向社會公布。