近幾年,圍繞餐廚垃圾處理,國(guó)家出臺(tái)一系列政策。中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)助理范明志對(duì)目前餐廚垃圾相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為,餐廚處理國(guó)家層面政策條件基本成熟。
2010年5月,由發(fā)改委、住建部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于組織開(kāi)展城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)工作的通知》拉開(kāi)了餐廚垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)工作的大幕,各地餐廚垃圾試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始加速推進(jìn)。7月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)》實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)厲政策,截?cái)嗔说販嫌头祷夭妥,并將餐廚垃圾處理納入城市創(chuàng)建評(píng)比考核。
2011年3月,《中國(guó)人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》第六篇第23章明確指出:建立健全垃圾分類回收制度,完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系,推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用無(wú)害化處理。餐廚垃圾無(wú)害化處理納入了十二五計(jì)劃。
2011年4月,住建部等16個(gè)部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》提出了餐廚垃圾單獨(dú)收集、循環(huán)利用模式。5月,發(fā)改委和財(cái)政部出臺(tái)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案》對(duì)餐廚垃圾項(xiàng)目考評(píng)和補(bǔ)貼,大力推進(jìn)了餐廚垃圾項(xiàng)目建設(shè)。8月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》從節(jié)能減排角度重申餐廚垃圾無(wú)害化、資源化處理的重要性。
2012年5月,發(fā)改委、住建部、環(huán)保部頒布的《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》明確了十二五期間餐廚垃圾處理規(guī)模和建設(shè)投資額。8月,發(fā)改委等部委發(fā)出的《關(guān)于確定第二批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化試點(diǎn)城市初選名單及有關(guān)事項(xiàng)的通知》確定唐山等19個(gè)城市為第二批初選城市,國(guó)內(nèi)餐廚垃圾無(wú)害化處理建設(shè)加速,餐廚垃圾處理實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。
全國(guó)已有22個(gè)省市出臺(tái)了45部餐廚垃圾管理辦法(條件),即將出臺(tái)或正在討論審議的有近15部。餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用的大氛圍已基本形成,這些在運(yùn)行和試運(yùn)行的餐廚垃圾處理工程為制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策提供了現(xiàn)實(shí)參考。在充分調(diào)研國(guó)內(nèi)餐廚垃圾產(chǎn)生、處理和管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,梳理、分析和總結(jié)地方餐廚廢棄物管理政策,進(jìn)而形成國(guó)家層面的餐廚廢棄物管理辦法或法規(guī)的條件已基本成熟。