餐廚廢棄物料的無(wú)害化處理與再利用是一個(gè)系統(tǒng)工程,利國(guó)利民,應(yīng)從環(huán)境治理、資源再利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),不能因噎廢食。需要全社會(huì)的支持和配合,需要制定相關(guān)的配套政策和措施,也需要相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合。
垃圾減量化。過(guò)去餐廚廢棄物多數(shù)是菜汁、骨頭、剩飯等 , 數(shù)量較少。隨著人民生活水平提高,餐飲業(yè)日益興旺,由此帶來(lái)了大量的餐飲副產(chǎn)品,浪費(fèi)了資源,增加了垃圾。大學(xué)食堂的餐廚廢棄物數(shù)量也大幅增加。我國(guó)是資源貧乏的國(guó)家,有必要進(jìn)行艱苦樸素教育,在滿足消費(fèi)要求的情況下,節(jié)省財(cái)富和資源,減少浪費(fèi),也減少垃圾量。廣州等南方城市在八十年代就推行了吃不了就帶走,這是良好的消費(fèi)習(xí)慣,值得提倡和推廣。
餐飲單位的支持配合。餐飲單位是餐廚廢棄物產(chǎn)生的主體,要從環(huán)境衛(wèi)生高度來(lái)認(rèn)識(shí)餐廚廢棄物回收和處理的必要性,主動(dòng)配合,按規(guī)定交納餐廚垃圾處理費(fèi),做好可利用的餐廚廢棄物與不可利用垃圾的分類收集,不向非回收系統(tǒng)出售餐廚廢棄物。
市容衛(wèi)生和環(huán)保管理。餐廚廢棄物的再利用最重要的環(huán)節(jié)是收集、運(yùn)輸和處理。一是向餐廚廢棄物產(chǎn)生的單位征收無(wú)害化處理費(fèi),支持餐廚廢棄物收集和無(wú)害化處理,以確保其正常運(yùn)行;二是禁止隨意排放和私運(yùn)亂用餐飲污水和廢物 ; 三是建立收集網(wǎng)絡(luò),組建餐廚廢棄物收集隊(duì)伍,配備專用餐廚廢棄物收集容器和運(yùn)輸車輛,每天收集不少于一次。
交通運(yùn)輸管理。把城市的餐廚廢棄物拉到城郊無(wú)害化加工處理,再把處理后飼料運(yùn)到養(yǎng)殖場(chǎng),也需要交通部門的配合,應(yīng)給予綠色通道,享受城市垃圾車的待遇,確保餐廚廢棄物外運(yùn)的暢通。同時(shí)加強(qiáng)餐廚廢棄物私運(yùn)車輛的管理,制止自行車、三輪車等私運(yùn)餐廚廢棄物行為,確保餐廚廢棄物的統(tǒng)一管理,也有利于市容衛(wèi)生和交通管理 。
飼料安全管理。餐廚廢棄物的再利用涉及飼料安全,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)安全衛(wèi)生管理。從加工處理廠的布局、加工設(shè)備、加工工藝、處理過(guò)程到產(chǎn)品檢驗(yàn),要嚴(yán)格把關(guān),可參照動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理模式,制訂無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),考核驗(yàn)收發(fā)證,重點(diǎn)是把好高溫滅菌關(guān),加強(qiáng)過(guò)程檢查,進(jìn)行產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)的抽樣檢驗(yàn),確保餐廚廢棄物的安全利用。
畜牧獸醫(yī)管理部門加強(qiáng)餐廚廢棄物養(yǎng)殖場(chǎng)的管理,實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度,禁止養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)豬戶使用未經(jīng)高溫消毒處理的餐廚廢棄物,違者按《畜牧法》規(guī)定處罰。加強(qiáng)獸醫(yī)防疫,建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫帶,做好常見(jiàn)傳染病的免疫接種,密切關(guān)注畜群的健康狀況,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)合理使用抗生素。
加強(qiáng)開(kāi)發(fā)與利用餐廚廢棄物的研究,包括餐廚廢棄物分類、消毒、脫水設(shè)備的研制,無(wú)害化處理技術(shù)操作規(guī)程的制定,產(chǎn)品的檢測(cè)方法,飼料的科學(xué)搭配和使用,形成一整套餐廚廢棄物無(wú)害化處理和再利用的技術(shù)規(guī)范,以推進(jìn)該項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
合理規(guī)劃,財(cái)政支持。根據(jù)城市規(guī)模合理規(guī)劃建設(shè)無(wú)害化處理廠和餐廚廢棄物回收系統(tǒng),城建、土地、環(huán)保、畜牧獸醫(yī)等部門要積極支持配合,合理規(guī)劃,把無(wú)害化處理建設(shè)列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃,把餐廚廢棄物豬場(chǎng)建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃,建設(shè)配套的城市餐廚廢棄物無(wú)害化處理系統(tǒng)。餐廚廢棄物處理和再利用屬于城鄉(xiāng)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和資源再利用事業(yè),應(yīng)予一定的財(cái)政扶持,主要用于餐廚廢棄物的收集、無(wú)害化處理工廠的建設(shè)和啟動(dòng)。
全國(guó)各大城市十分重視餐廚廢棄物豬的管理,采取許多措施,有的發(fā)布了政府令,取得了一定的成績(jī),但總體情況不盡人意。有觀念意識(shí)的因素;有無(wú)化害處理設(shè)施跟不上的原因,也有措施不配套、部門畏難和不協(xié)調(diào)的因素。政府部門應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,統(tǒng)籌兼顧,制定統(tǒng)一的管理辦法,協(xié)調(diào)各部門工作。有立法權(quán)限的城市應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律制定地方性法規(guī),把餐廚廢棄物豬的安全管理列入法制化管理軌道。管理措施上由政府牽頭,由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,建立餐廚廢棄物無(wú)害化處理和再利用的管理網(wǎng)絡(luò),明確管理職責(zé),齊心協(xié)力,解決實(shí)施過(guò)程中突出矛盾和問(wèn)題。