在餐廚垃圾處理設(shè)備投資模式中,運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的外包或租賃、租賃-建設(shè)-經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買-建設(shè)-經(jīng)營(yíng)等模式適用于已建成的基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù),不適用于餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)。今天鼎力為大家分析餐廚垃圾處理設(shè)備設(shè)施投資模式選擇有哪些:
建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)(BOO)一般適用于在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或替代技術(shù)都難以出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè),如關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水務(wù)產(chǎn)業(yè)等,通過(guò)這些基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)都可以產(chǎn)生一定量的正現(xiàn)金流,從而為投資者帶來(lái)相關(guān)的利潤(rùn)。同時(shí),由于這些模式一般要以接受政府的定價(jià)和運(yùn)營(yíng)方面的種種限制作為交換條件,因此在長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,在法律、規(guī)制以及債務(wù)等問(wèn)題上,遇到一些難以解決的麻煩,因此不建議在餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)中選擇。
建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)(BTO)的初期建設(shè)資金一般由政府部門進(jìn)行籌集,因此可以在一定程度上規(guī)避由于初期建設(shè)投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。然而,由于基礎(chǔ)設(shè)施建成后,其所有權(quán)要轉(zhuǎn)移給相關(guān)的政府主管部門,然后再以長(zhǎng)期合約的形式將其外包給發(fā)展商。
仍然難以避免核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外泄風(fēng)險(xiǎn)。然而,由于建設(shè)投資可以在短期內(nèi)得到回報(bào),同時(shí)規(guī)避了長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的政策、技術(shù)等多方面風(fēng)險(xiǎn),因此,也可以為股東帶來(lái)合理的回報(bào)。建議在推廣餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)時(shí),在政府部門有能力提供初期建設(shè)資金時(shí),企業(yè)分別承攬相關(guān)工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作,為股東帶來(lái)合理的短周期的回報(bào)同時(shí);也可以盡力規(guī)避項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)過(guò)程中償還資本金的風(fēng)險(xiǎn),為股東帶來(lái)長(zhǎng)期的收益。
然而,一些政府部門往往沒(méi)有能力或不愿單獨(dú)拿出一筆資金進(jìn)行餐廚垃圾處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)的投資,而更愿意將建設(shè)和運(yùn)營(yíng)投入和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè),在這種情況下,建議餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)投資時(shí)選擇建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOT)投資模式,通過(guò)合理、科學(xué)的融資模式和特許經(jīng)營(yíng)合同的設(shè)計(jì),通過(guò)BOT模式參與、投資城市餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè),將為股東帶來(lái)可觀的回報(bào),同時(shí)餐廚垃圾處理項(xiàng)目的投資也具有明顯的社會(huì)效益,將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展起到明顯的推動(dòng)作用。BOT有融資的因素,投資者要追求超過(guò)社會(huì)平均利潤(rùn)率的投資回報(bào),會(huì)增加客戶的成本。BTO建成后先移交,然后再給運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)公司無(wú)建設(shè)資本成本。
參與餐廚垃圾處理設(shè)備設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)時(shí),在政府部門有能力提供初期建設(shè)資金時(shí),優(yōu)先選擇建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)(BTO)投資模式,但項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,政府需要一定的財(cái)務(wù)補(bǔ)貼才能保證項(xiàng)目投資的價(jià)值。如果政府不負(fù)責(zé)前期建設(shè)資金的籌措和投入,建議選擇建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOT)投資模式。
以BOT模式進(jìn)行餐廚垃圾項(xiàng)目投融資時(shí),如政府有意愿參與餐廚垃圾項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),則可在項(xiàng)目公司層面上選擇與有政府背景的公司聯(lián)合組建餐廚垃圾處理設(shè)備公司,此時(shí)項(xiàng)目將可獲得更多的政府支持,可有效地降低項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),但收益率相對(duì)降低。
對(duì)于BOT模式,無(wú)論參與股東是否多元化,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司均要墊付處理設(shè)施的建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)流動(dòng)資金,之后通過(guò)長(zhǎng)期的特許經(jīng)營(yíng)獲得利潤(rùn),在支付墊付資金、以及清償債務(wù)之外,為股東賺取合理的回報(bào)。因此,科學(xué)、合理的規(guī)劃餐廚垃圾處理設(shè)備項(xiàng)目的融資模式將對(duì)項(xiàng)目的成敗起到至關(guān)重要的作用。